各縣、區(qū)人民政府，市委有關(guān)部門、市政府有關(guān)部門、市屬有關(guān)單位，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì)，市屬各重點(diǎn)企業(yè)：
《蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施（第4號(hào)）》已經(jīng)2023年6月9日市政府44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年6月26日
蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施
（第4號(hào)）
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，加快打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批最快城市，構(gòu)建最優(yōu)工程建設(shè)許可營(yíng)商環(huán)境，全面提升市場(chǎng)主體便利度、滿意度和獲得感，結(jié)合國(guó)家、省級(jí)有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革新要求，制定如下措施。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目“盡快開(kāi)工”。簡(jiǎn)化部門內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序，工程項(xiàng)目單個(gè)審批事項(xiàng)不超過(guò)7個(gè)工作日，確保全流程審批時(shí)限30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。以“盡快開(kāi)工”為目標(biāo)，由自然資源部門發(fā)起前期精準(zhǔn)輔導(dǎo)，實(shí)行開(kāi)工前一次性告知，為項(xiàng)目量身打造專屬審批流程。
2.開(kāi)展區(qū)域評(píng)估。以開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)為基礎(chǔ)，逐步向有條件的縣(區(qū))拓展，對(duì)儲(chǔ)備用地多、謀劃項(xiàng)目多的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域評(píng)估，變“多渠道評(píng)審”為“一結(jié)果共享”。
3.減少備件時(shí)間。實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理要件同一行業(yè)部門市縣(區(qū))兩級(jí)縱向標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和同級(jí)各行業(yè)部門橫向標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，做到同一事項(xiàng)同一名稱同一要件。實(shí)行所有申報(bào)要件上傳示范材料，注明制作要求，減少企業(yè)備件時(shí)間。
4.強(qiáng)化方案設(shè)計(jì)階段部門溝通協(xié)作。各部門通過(guò)工程審批系統(tǒng)同步對(duì)建設(shè)單位提交的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案開(kāi)展聯(lián)合審查，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案一次受理、一站式審查。引導(dǎo)項(xiàng)目單位按需同時(shí)申報(bào)“建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)”“交通影響評(píng)價(jià)核準(zhǔn)”等事項(xiàng)，在工程建設(shè)許可階段“最多跑一次”。
5.推行“一站式”市政公用集成服務(wù)。全面優(yōu)化供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、廣播電視、通信等市政公用服務(wù)報(bào)裝接入流程，市政公用服務(wù)單位通過(guò)工程審批系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目市政公用服務(wù)接入需求、設(shè)計(jì)方案、圖檔等相關(guān)信息，同步開(kāi)展設(shè)計(jì)、方案答復(fù)等前期工作，探索實(shí)現(xiàn)“無(wú)感報(bào)裝”，實(shí)現(xiàn)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，竣工驗(yàn)收后直接接入。
6.推行“一碼互通”。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目公共資源交易、中介服務(wù)等領(lǐng)域通過(guò)投資項(xiàng)目賦碼“一碼管理、數(shù)據(jù)共享”。工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目審批“只進(jìn)一張網(wǎng)”。
7.推廣網(wǎng)上中介超市。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)零門檻進(jìn)駐工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中介服務(wù)超市，限額標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目涉及中介行為全部納入中介超市統(tǒng)一管理，加強(qiáng)中介服務(wù)全過(guò)程行為、時(shí)限、評(píng)價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)公開(kāi)透明、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
8.探索多段式聯(lián)合驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收涉及的規(guī)劃、人防、不動(dòng)產(chǎn)等測(cè)繪內(nèi)容實(shí)行一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享。升級(jí)“一枚印章管驗(yàn)收”，以工程質(zhì)量為主線，探索多段式聯(lián)合驗(yàn)收。
9.推行全過(guò)程幫辦代辦。為項(xiàng)目單位提供專業(yè)匠心、服務(wù)貼心、環(huán)境舒心、辦事省心、群眾暖心“五心級(jí)”幫辦代辦服務(wù)。市縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心工程審批綜合窗口和工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦事大廳對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)的任何事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批同城通辦。
10.加速小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批。對(duì)于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一，不涉及有毒有害及危險(xiǎn)品、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品，原則上建筑總面積在5000平方米及以下，建筑跨度小于24米、吊車噸位小于10噸的單層廠房或倉(cāng)庫(kù)；跨度小于6米、樓蓋無(wú)動(dòng)荷載的三層以下多層廠房或倉(cāng)庫(kù)的社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)新建項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收前的審批事項(xiàng)全部實(shí)行告知承諾制，加速打造最優(yōu)建筑許可典型案例。
