1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2025年4月30日修訂通過(guò)，于2025年4月30日公布，自2025年9月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、完善傳染病防治體制機(jī)制，壓實(shí)“四方責(zé)任”。一是明確傳染病防治工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控的原則。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)政府對(duì)傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門(mén)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，明確單位和個(gè)人責(zé)任。三是加強(qiáng)基層傳染病防治工作，明確疾病預(yù)防控制部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展群防群控工作。
二、完善傳染病定義，加強(qiáng)傳染病目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是明確傳染病分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，把傳染病對(duì)人體健康和社會(huì)的危害程度以及采取的預(yù)防控制措施作為分類(lèi)原則，明確甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病的定義。二是根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有關(guān)病種作了調(diào)整，經(jīng)過(guò)調(diào)整，列入傳染病防治法的病種共40種，其中甲類(lèi)傳染病2種，乙類(lèi)傳染病27種，丙類(lèi)傳染病11種。三是完善傳染病目錄調(diào)整主體和程序，明確國(guó)務(wù)院疾病預(yù)防控制部門(mén)根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，及時(shí)提出調(diào)整各類(lèi)傳染病目錄的建議。將調(diào)整甲類(lèi)傳染病目錄的權(quán)限授予國(guó)務(wù)院，明確由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
三、加強(qiáng)新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病的應(yīng)對(duì)。一是將突發(fā)原因不明的傳染病納入傳染病的范圍，明確本法所稱(chēng)傳染病，分類(lèi)甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病以及突發(fā)原因不明的傳染病等其他傳染病。二是明確國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府制定重點(diǎn)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。三是加強(qiáng)原因不明的傳染病監(jiān)測(cè)，提高快速發(fā)現(xiàn)和及時(shí)甄別能力；明確新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)要求。四是明確發(fā)生新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病，地方人民政府經(jīng)評(píng)估認(rèn)為確有必要的，可以預(yù)先采取本法規(guī)定的甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施。
四、堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度。一是堅(jiān)持預(yù)防為主，明確開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病預(yù)防、控制能力建設(shè)。二是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，拓展癥狀監(jiān)測(cè)范圍，建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。完善傳染病預(yù)警制度，建立疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布健康風(fēng)險(xiǎn)提示；需要發(fā)布預(yù)警的，由縣級(jí)以上人民政府決定向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。三是完善疫情報(bào)告制度，實(shí)行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，明確重點(diǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告責(zé)任。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，建立疫情通報(bào)機(jī)制。
五、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化疫情控制措施。一是強(qiáng)化屬地責(zé)任，提高防控能力，進(jìn)一步明確政府及其有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在疫情防控中的責(zé)任，完善有關(guān)控制措施。二是堅(jiān)持依法防控，規(guī)范實(shí)施程序，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定具體人員范圍和期限，并向有關(guān)人員書(shū)面告知診斷或者判定結(jié)果和依法應(yīng)當(dāng)采取的措施；要求決定采取疫情防控措施的機(jī)關(guān)向社會(huì)公告措施的具體內(nèi)容、實(shí)施范圍和實(shí)施期限。三是堅(jiān)持科學(xué)防控，明確采取傳染病預(yù)防、控制措施，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序，與傳染病暴發(fā)、流行和可能造成危害的程度、范圍等相適應(yīng)。四是加強(qiáng)疫情防控中的民生保障，明確采取疫情防控措施期間，政府應(yīng)當(dāng)保障基本生活必需品供應(yīng)，提供基本醫(yī)療服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)人群給予特殊照顧和安排，確保相關(guān)人員獲得醫(yī)療救治。明確因采取相關(guān)措施導(dǎo)致勞動(dòng)者不能工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)保留其工作，按照規(guī)定支付工資、發(fā)放生活費(fèi)。
六、健全醫(yī)療救治體系，強(qiáng)化保障措施。一是加強(qiáng)醫(yī)療救治和藥品保障，堅(jiān)持常態(tài)與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，健全重大傳染病疫情醫(yī)療救治體系，建立重大傳染病疫情心理援助制度。鼓勵(lì)傳染病防治用藥品、醫(yī)療器械研制和創(chuàng)新，建立藥品緊急使用制度。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，完善傳染病防控項(xiàng)目，要求各級(jí)財(cái)政按照事權(quán)劃分做好經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)救治費(fèi)用保障，明確政府對(duì)甲類(lèi)和乙類(lèi)甲管傳染病醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分按照規(guī)定予以補(bǔ)助。三是強(qiáng)化物資保障，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備，完善儲(chǔ)備調(diào)整、調(diào)用和輪換機(jī)制，提高疫情防控應(yīng)急物資保障水平。
七、健全公共衛(wèi)生體系，提高疾病預(yù)防控制能力。一是落實(shí)疾病預(yù)防控制體系改革部署，建立健全城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、功能完備的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，提升專(zhuān)業(yè)能力。二是夯實(shí)基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)，要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有專(zhuān)門(mén)的科室或者指定人員負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防、控制管理工作，明確相關(guān)職責(zé)任務(wù)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，持續(xù)提升傳染病專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院的傳染病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、診斷和救治、科學(xué)研究等能力和水平。明確國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)深度協(xié)作。四是加強(qiáng)傳染病防治人才培養(yǎng)，明確國(guó)家加強(qiáng)傳染病防治人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)傳染病防治相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
八、加強(qiáng)公民權(quán)利保障，完善救濟(jì)途徑。一是規(guī)定比例原則，明確采取傳染病預(yù)防、控制措施，有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益，且對(duì)他人權(quán)益損害和生產(chǎn)生活影響較小的措施。二是加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)調(diào)依法開(kāi)展個(gè)人信息處理活動(dòng)，保護(hù)個(gè)人隱私，不得過(guò)度收集個(gè)人信息，相關(guān)信息不得用于傳染病防治以外的目的。三是拓寬救濟(jì)渠道，明確單位和個(gè)人認(rèn)為采取的相關(guān)傳染病疫情防控措施侵犯其合法權(quán)益的，可以提出申訴。要求縣級(jí)以上人民政府暢通申訴渠道，完善處理程序，確保有關(guān)申訴及時(shí)處理。
九、加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善法律責(zé)任。一是加強(qiáng)政府工作監(jiān)督，要求縣級(jí)以上人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告?zhèn)魅静》乐喂ぷ鳎黾蛹s談制度，完善舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二是完善行刑銜接，對(duì)涉嫌傳染病防治相關(guān)犯罪的行為，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)同處理。三是按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，修改完善有關(guān)行政處罰的規(guī)定，增強(qiáng)合理性和可操作性。
十、加強(qiáng)有關(guān)法律規(guī)定的銜接，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。一是明確發(fā)生重大傳染病疫情，構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二是明確縣級(jí)以上人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，決定向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。三是明確傳染病防治中有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)，本法未作規(guī)定的，適用有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《婚姻登記條例（2025年修訂）》已經(jīng)2025年3月21日國(guó)務(wù)院第55次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，于2025年4月6日公布，自2025年5月10日起施行。
主要內(nèi)容：一、增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容。規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明婚俗，促進(jìn)家庭和諧，引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。明確婚姻登記機(jī)關(guān)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員和其他社會(huì)力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)、婦女權(quán)益保障等方面的作用。
二、實(shí)行婚姻登記“全國(guó)通辦”。深化婚姻登記制度改革，進(jìn)一步提高婚姻登記的便利性。明確國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國(guó)婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù)，會(huì)同有關(guān)單位建立健全信息共享機(jī)制，保障婚姻信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、安全。
三、優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)婚姻登記場(chǎng)所規(guī)范化、便利化建設(shè)。要求婚姻登記機(jī)關(guān)依法核對(duì)當(dāng)事人有關(guān)證件材料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，并對(duì)當(dāng)事人的身份以及婚姻狀況信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)。在婚姻登記工作中，與相關(guān)法律規(guī)定作了銜接，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際為當(dāng)事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù)。
3.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2025年4月7日由最高人民法院審判委員會(huì)第1947次會(huì)議、2025年4月11日由最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì)第五十一次會(huì)議通過(guò)，于2025年4月23日公布，自2025年4月26日起施行。
主要內(nèi)容：一、商標(biāo)犯罪相關(guān)規(guī)定?！督忉尅穼?duì)實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的“同一種商品、服務(wù)”“相同商標(biāo)”“注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，在吸收整合原有司法解釋基礎(chǔ)上，增加規(guī)定了假冒服務(wù)注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
二、假冒專(zhuān)利罪相關(guān)規(guī)定?！督忉尅芬?guī)定了“假冒他人專(zhuān)利”的具體情形以及假冒專(zhuān)利罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低了入罪門(mén)檻。
三、著作權(quán)犯罪相關(guān)規(guī)定。《解釋》對(duì)爭(zhēng)議較大的“未經(jīng)著作權(quán)人許可”“復(fù)制發(fā)行”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，在整合原有司法解釋的基礎(chǔ)上，規(guī)定了著作權(quán)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
四、商業(yè)秘密犯罪相關(guān)規(guī)定?！督忉尅愤M(jìn)一步明確了“盜竊”“電子侵入”等不正當(dāng)手段的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密“情節(jié)嚴(yán)重”的具體規(guī)則，明確了損失數(shù)額、違法所得數(shù)額等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共性問(wèn)題的規(guī)定?！督忉尅愤M(jìn)一步規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共同犯罪、從重從輕處罰、罰金適用、單位犯罪、沒(méi)收和銷(xiāo)毀等適用標(biāo)準(zhǔn)以及非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額、銷(xiāo)售金額等的具體認(rèn)定規(guī)則。
4.《新時(shí)代職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施綱要》于2025年4月22日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：《綱要》指出，加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)道德建設(shè)，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的必然要求。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求、體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范，提升職業(yè)道德建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，引導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以?xún)?yōu)良行風(fēng)帶民風(fēng)、促社風(fēng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入強(qiáng)大道德力量。
《綱要》強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，著眼增強(qiáng)人民精神力量，加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，深化職業(yè)道德教育引導(dǎo)，強(qiáng)化職業(yè)道德實(shí)踐養(yǎng)成，優(yōu)化職業(yè)道德建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)道德建設(shè)展現(xiàn)新氣象新作為。要把職業(yè)道德建設(shè)納入總體工作統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)履行職業(yè)道德建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。各級(jí)黨委宣傳部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
5.《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》于2025年4月28日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察應(yīng)當(dāng)遵循的5項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢政治方向；二是堅(jiān)持以人民為中心，樹(shù)牢宗旨意識(shí)；三是堅(jiān)持服務(wù)大局，樹(shù)立系統(tǒng)觀念；四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，敢于動(dòng)真碰硬；五是堅(jiān)持依規(guī)依法，做到精準(zhǔn)科學(xué)、客觀公正。在督察工作中要切實(shí)把握這些重要原則，確保督察工作沿著正確政治方向、在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度體系和組織機(jī)構(gòu)。條例規(guī)定，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充。設(shè)立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作安排，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，組建中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組。省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府組織開(kāi)展本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，根據(jù)工作安排，組建省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組。
三、明確督察對(duì)象和內(nèi)容。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對(duì)象包括四類(lèi)：一是省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府；二是生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)；三是從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)；四是黨中央要求督察的其他單位。省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對(duì)象是本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)黨委和政府、省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省屬企業(yè)等。在督察內(nèi)容上，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察緊緊圍繞區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施、美麗中國(guó)建設(shè)等重大任務(wù)開(kāi)展督察，將督察反饋問(wèn)題整改及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及處理情況納入督察，推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)部門(mén)和單位生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求及責(zé)任落實(shí)情況，行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)流域、區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及處理情況，充分發(fā)揮延伸、補(bǔ)充作用。
四、明確督察工作的組織形式和工作程序。明確中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、督察報(bào)告、督察反饋等程序環(huán)節(jié)。為推動(dòng)精準(zhǔn)科學(xué)、依規(guī)依法開(kāi)展督察，條例明確，督察組對(duì)督察報(bào)告反映的問(wèn)題制作問(wèn)題底稿，同時(shí)成立獨(dú)立審核組，對(duì)督察報(bào)告開(kāi)展獨(dú)立審核。對(duì)涉及的政策法規(guī)及其適用等情形，根據(jù)工作需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
五、明確督察整改規(guī)范。條例設(shè)立督察整改專(zhuān)章，規(guī)范整改責(zé)任主體、推進(jìn)落實(shí)、整改情況報(bào)告、調(diào)度督促等方面內(nèi)容。明確被督察對(duì)象是督察整改的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織編制整改方案，并按要求抓好推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)報(bào)送整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)督察整改任務(wù)實(shí)施清單化管理，定期組織調(diào)度和盯辦抽查，推動(dòng)真正把問(wèn)題整改到位。
六、明確督察成果運(yùn)用規(guī)定。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)作用，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制，并細(xì)化相關(guān)工作要求，明確將督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作方案作為單獨(dú)部分納入督察整改方案，追責(zé)問(wèn)責(zé)情況與督察整改情況一并上報(bào)，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效追責(zé)問(wèn)責(zé)。條例還明確，中央組織部按照干部管理權(quán)限，將督察結(jié)果和督察整改工作有關(guān)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，加強(qiáng)督察結(jié)果在干部管理工作中的運(yùn)用。省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)督察成果運(yùn)用。
七、明確督察干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律。條例明確了督察人員保障機(jī)制、培養(yǎng)使用、監(jiān)督管理等內(nèi)容。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)督察干部隊(duì)伍建設(shè)的整體謀劃，建立健全相關(guān)制度機(jī)制。條例嚴(yán)格規(guī)范督察作風(fēng)紀(jì)律，明確要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定。對(duì)督察組成員、有關(guān)部門(mén)和單位、被督察對(duì)象的相關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法行為，條例明確了相關(guān)責(zé)任條款。
6.《集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》于2025年4月1日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、《辦法》明確了林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的3條原則。一是公平、公正、協(xié)商一致；二是依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；三是不得非法改變林地所有權(quán)性質(zhì)和林地用途，不得非法毀壞森林、林木、林地。這是黨中央的一貫要求，是必須牢牢守住的底線(xiàn)。
二、《辦法》對(duì)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序和條件作出了具體規(guī)定。首先，明確規(guī)定林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的最小單元一般為林地宗地，林地上的林木所有權(quán)或者林木使用權(quán)可以一并流轉(zhuǎn)。同時(shí)，分別對(duì)家庭承包方、其他方式承包方、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及林地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)的程序和條件作出規(guī)定，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)管理，保障各類(lèi)流轉(zhuǎn)行為依法合規(guī)。
三、《辦法》明確了林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的合同形式、委托形式、合同條款，要求各地林草主管部門(mén)指導(dǎo)合同簽訂。為切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益，防止投機(jī)行為和“掠奪式”開(kāi)發(fā)，規(guī)定了家庭承包方可以單方解除流轉(zhuǎn)合同的具體情形，即：擅自改變林地用途，拋荒連續(xù)兩年以上，給林地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，其他嚴(yán)重違約行為。
7.《上市公司信息披露暫緩與豁免管理規(guī)定》于2025年4月7日公布，自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確兩類(lèi)豁免范圍，一類(lèi)是國(guó)家秘密或者其他公開(kāi)后可能違反國(guó)家保密規(guī)定、管理要求的信息，另一類(lèi)是商業(yè)秘密或者保密商務(wù)信息。
二、規(guī)定三種豁免方式，包括豁免按時(shí)披露臨時(shí)報(bào)告，豁免披露臨時(shí)報(bào)告，以及采用代稱(chēng)等方式豁免披露定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容。
三、壓實(shí)公司責(zé)任，要求制定披露豁免制度，不得以涉密為名進(jìn)行宣傳，對(duì)豁免披露事項(xiàng)進(jìn)行登記管理并定期報(bào)送登記材料。
四、強(qiáng)化監(jiān)管約束，對(duì)未按規(guī)定建立制度、不符合條件豁免披露，甚至利用豁免披露從事內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)的，依規(guī)處理。
8.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于公布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》的公告于2025年4月7日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、增加文件類(lèi)型。借鑒國(guó)際通行做法，將指導(dǎo)性技術(shù)文件細(xì)分為規(guī)范和報(bào)告兩種。具有一定應(yīng)用前景但尚處于發(fā)展中的新技術(shù)可以制定為規(guī)范類(lèi)指導(dǎo)性技術(shù)文件，供各方參考采用的資料性信息可以制定為報(bào)告類(lèi)指導(dǎo)性技術(shù)文件，豐富了創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化方式。
二、項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行登記制。技術(shù)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)估后，登記項(xiàng)目信息即可組織起草，不再進(jìn)行立項(xiàng)審批，以便快速啟動(dòng)研制工作。
三、調(diào)整技術(shù)審查投票通過(guò)人數(shù)比例。審查通過(guò)條件由參加投票委員的三分之二調(diào)整為二分之一以上贊成即為通過(guò)，目的是增加技術(shù)文件供給數(shù)量。
四、加快研制速度。將公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間由原來(lái)的60日縮短至30日，項(xiàng)目登記起草到報(bào)批的期限壓縮至12個(gè)月以?xún)?nèi)，推動(dòng)技術(shù)文件加快出臺(tái)。
9.《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》于2025年4月8日公布，自2025年8月1日起施行。
主要內(nèi)容：明確了同一性缺陷相關(guān)定義、缺陷信息收集分析、缺陷調(diào)查認(rèn)定、召回實(shí)施及監(jiān)督等一系列召回管理工作程序。
10.財(cái)政部 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于修訂印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》的通知于2025年4月14日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、完善備案要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)注引導(dǎo)。優(yōu)化首次備案要求，提出會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)首次備案的有關(guān)要求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)一體化管理和質(zhì)量管理，提升職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，強(qiáng)化信用約束。
二、完善管理閉環(huán)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管。完善重大事項(xiàng)備案、年度備案要求，在首次備案基礎(chǔ)上關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否持續(xù)符合備案要求，增加注銷(xiāo)、整改等管理流程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出有序，并通過(guò)聯(lián)合核驗(yàn)等方式提升監(jiān)管有效性。
三、加強(qiáng)同《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)證券法》以及《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)信息披露規(guī)定》等的銜接協(xié)調(diào)，對(duì)有關(guān)備案信息填報(bào)流程、備案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
11.《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2025年3月31日第1次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2025年4月18日公布公布，自2025年6月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、修改規(guī)章名稱(chēng)和完善整體結(jié)構(gòu)。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)章名稱(chēng)予以修改調(diào)整，由《衛(wèi)生行政處罰程序》修改為《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定》，并根據(jù)《行政處罰法》篇章結(jié)構(gòu)對(duì)章節(jié)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
二、細(xì)化衛(wèi)生健康行政處罰案件級(jí)別管轄。根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生健康行政執(zhí)法實(shí)踐工作需求，對(duì)于衛(wèi)生健康行政處罰案件級(jí)別管轄相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化完善。
三、完善衛(wèi)生健康行政處罰相關(guān)制度規(guī)范。建立健全衛(wèi)生健康行政處罰監(jiān)督制度，細(xì)化衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)委托開(kāi)展行政處罰工作有關(guān)要求，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有關(guān)要求，并對(duì)衛(wèi)生健康行政處罰案件辦案程序予以進(jìn)一步優(yōu)化。
四、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)利的保護(hù)。強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政處罰程序性要求，明確當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽(tīng)證和申請(qǐng)回避等權(quán)利，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人權(quán)利保障。
12.《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局行政處罰辦法》于2025年4月30日公布，自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、完善行政處罰決策和流程，增加重大復(fù)雜案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體決策規(guī)定。《行政處罰辦法》規(guī)定，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)由金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論決定?！缎姓幜P辦法》增設(shè)了行政處罰案件中止辦理和銷(xiāo)案程序。在作出行政處罰決定前，出現(xiàn)《行政處罰辦法》提到的五方面情形之一的，經(jīng)金融監(jiān)管總局或者派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，案件可以中止辦理。立案后發(fā)現(xiàn)不符合行政處罰立案要求的，應(yīng)當(dāng)辦理銷(xiāo)案程序。
二、優(yōu)化行政處罰管轄及協(xié)同機(jī)制，明確總局及派出機(jī)構(gòu)行政處罰管轄分工規(guī)則，對(duì)于不屬于監(jiān)管部門(mén)管轄的違法行為，應(yīng)依法及時(shí)移送。《行政處罰辦法》規(guī)定，金融監(jiān)管總局對(duì)由其直接監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員實(shí)施的違法行為，以及其他依法應(yīng)當(dāng)由金融監(jiān)管總局給予行政處罰的違法行為，給予行政處罰。派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下列違法行為給予行政處罰：直接監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員實(shí)施的違法行為；未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的違法行為；其他應(yīng)由派出機(jī)構(gòu)給予行政處罰的違法行為。
三、完善調(diào)查取證及當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)規(guī)則，明確不予處罰程序，完善執(zhí)行程序。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和數(shù)字化建設(shè)，增加主動(dòng)糾正行政處罰決定錯(cuò)誤或行政處罰被撤銷(xiāo)程序，要求建立行政處罰跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，完善電子送達(dá)和公告送達(dá)等相關(guān)規(guī)定?！缎姓幜P辦法》規(guī)定，金融監(jiān)管總局建立行政處罰跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)執(zhí)法程序和行為進(jìn)行評(píng)估。
2025年5月公布及實(shí)施的全國(guó)性法律、法規(guī)、司法解釋
1.《重要軍工設(shè)施保護(hù)條例》于2025年5月19日公布，自2025年9月15日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確重要軍工設(shè)施范圍和各方責(zé)任。規(guī)定依法保護(hù)的重要軍工設(shè)施范圍，明確國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)及重要軍工設(shè)施管理單位等的職責(zé)。
二、規(guī)范重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)劃定。明確重要軍工設(shè)施通過(guò)劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)，規(guī)定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍劃定、調(diào)整的程序及要求。
三、明確重要軍工設(shè)施的保護(hù)措施。規(guī)定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取管控進(jìn)入等安全防護(hù)措施，明確重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍的有關(guān)保護(hù)要求，并對(duì)利用重要軍工設(shè)施開(kāi)展重大科研試驗(yàn)活動(dòng)等特殊情形的保護(hù)作出規(guī)定。
四、強(qiáng)化重要軍工設(shè)施管理單位責(zé)任義務(wù)。明確建立健全保護(hù)責(zé)任制、實(shí)施全過(guò)程安全管理、制定應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展安全保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等職責(zé)，并明確內(nèi)部治安保衛(wèi)等方面的要求。
五、加強(qiáng)各方面保障監(jiān)督。明確編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等應(yīng)統(tǒng)籌重要軍工設(shè)施保護(hù)需要，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)和地方人民政府的監(jiān)督檢查、綜合治理責(zé)任。
2.《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》已經(jīng)2025年5月9日國(guó)務(wù)院第59次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，于2025年5月28日公布，自2025年8月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確總體要求。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、依法共享、合理使用、安全可控的原則。細(xì)化各級(jí)人民政府、政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)、政府部門(mén)及其政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
二、優(yōu)化目錄管理。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理，明確政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、發(fā)布以及動(dòng)態(tài)更新等要求。確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性的分類(lèi)，禁止擅自增設(shè)條件阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。
三、細(xì)化共享使用要求。規(guī)定通過(guò)共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足履職需要的，政府部門(mén)不得重復(fù)收集，明確牽頭收集政務(wù)數(shù)據(jù)的政府部門(mén)的職責(zé)。細(xì)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)、答復(fù)的流程及時(shí)限要求。明確政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、校核糾錯(cuò)及共享爭(zhēng)議解決處理機(jī)制。規(guī)定上級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)政府部門(mén)的履職需要，在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下，及時(shí)、完整回流相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)。
四、加強(qiáng)平臺(tái)支撐。規(guī)定整合構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，要求已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)納入全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，原則上不新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)。明確各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。
五、強(qiáng)化保障措施。按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)需求部門(mén)在使用依法共享政務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)程中的安全管理責(zé)任。細(xì)化政府部門(mén)和受托方政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，明確個(gè)人信息保護(hù)及處理投訴舉報(bào)要求。提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享經(jīng)費(fèi)保障和預(yù)算管理要求。
3.《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例（2025年修訂）》于2025年5月2日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、嚴(yán)控決策浪費(fèi)與形象工程。新增條款明確禁止勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，防止重大決策失誤造成財(cái)政資金浪費(fèi)。
二、優(yōu)化政府投資管理。新增第十四條規(guī)定，要求加強(qiáng)政府投資全生命周期管理，防止低效無(wú)效投資，并完善“半拉子工程”等項(xiàng)目的處置程序，確保財(cái)政資金高效使用。
三、公務(wù)接待與差旅規(guī)范。公務(wù)接待中明確“工作餐不得提供高檔菜肴、香煙、酒類(lèi)”，進(jìn)一步約束鋪張浪費(fèi)行為。差旅和因公出國(guó)（境）方面，新增“加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復(fù)扎堆增加基層負(fù)擔(dān)”，并嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的差旅活動(dòng)。
四、嚴(yán)控辦公用房與黨建經(jīng)費(fèi)。明確禁止以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所，嚴(yán)禁違規(guī)使用“三?！辟Y金（?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）和專(zhuān)項(xiàng)債券維修改造辦公用房。
五、數(shù)字化與綠色治理推行線(xiàn)上會(huì)議和培訓(xùn)以降低行政成本，同時(shí)要求資源節(jié)約措施與“雙碳”目標(biāo)結(jié)合，如推廣綠色采購(gòu)和循環(huán)利用。
4.《共同保障勞動(dòng)者合法權(quán)益工作指引》于2025年5月20日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、《工作指引》列出了十一個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，明確了多部門(mén)在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的協(xié)作機(jī)制和具體職責(zé)。各部門(mén)將聯(lián)合建立完善信息共享、聯(lián)合調(diào)研、典型案例發(fā)布等制度，聯(lián)合推動(dòng)與勞動(dòng)者權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策文件的制定修改。根據(jù)職能分工及時(shí)提供勞動(dòng)法律政策咨詢(xún)、法律援助等法律服務(wù)。
二、《工作指引》突出了勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)同的重要性，明確深化檢察監(jiān)督、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的銜接協(xié)作，推動(dòng)解決勞動(dòng)者權(quán)益保障重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)支持全面推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐，健全“商、調(diào)、裁、訴、援、執(zhí)”全鏈貫通的勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系，確保勞動(dòng)者權(quán)益得到及時(shí)有效的維護(hù)。
三、《工作指引》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)新興領(lǐng)域發(fā)展和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)。各部門(mén)將聯(lián)合推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開(kāi)展常態(tài)化協(xié)商，健全勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制；聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障平臺(tái)陣地建設(shè)，打造“一體化”“一站式”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)調(diào)解力量入駐同級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心，為勞動(dòng)者特別是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供便捷高效的法律服務(wù)。
四、《工作指引》明確，全國(guó)總工會(huì)每年組織六部門(mén)召開(kāi)交流會(huì)商會(huì)，就勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障等涉及勞動(dòng)者切身利益的重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商解決。
5.《工匠人才培育實(shí)施辦法》于2025年5月28日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確培育目標(biāo)，力爭(zhēng)到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國(guó)工匠、10000名左右省級(jí)工匠、50000名左右市級(jí)工匠，以培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和各級(jí)工匠人才為引領(lǐng)，帶動(dòng)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力人才保障和技能支撐。
二、明確工匠人才的培育對(duì)象、遴選程序、培育措施、組織保障。
6.《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則》于2025年5月9日公布，自2025年6月15日起施行。
主要內(nèi)容：一、改變募資用途迎嚴(yán)監(jiān)管首先，明確募集資金用途改變的情形，包括取消或者終止原募投項(xiàng)目而實(shí)施新項(xiàng)目或者永久補(bǔ)充流動(dòng)資金，變更募投項(xiàng)目實(shí)施主體或?qū)嵤┓绞降龋诖嘶A(chǔ)上強(qiáng)調(diào)擅自改變募集資金用途適用的罰則?！侗O(jiān)管規(guī)則》強(qiáng)調(diào)了變更募集資金用途需要履行程序，要嚴(yán)格履行董事會(huì)、股東會(huì)審議程序以及信披義務(wù)，而且保薦機(jī)構(gòu)需要說(shuō)明變更的原因以及前期保薦意見(jiàn)的合理性，全過(guò)程必須符合公司法和證券法的要求。規(guī)則嚴(yán)禁控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方以任何形式占用募集資金，上市公司發(fā)現(xiàn)占用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)要求歸還并進(jìn)行信息披露。資金使用效率方面，設(shè)定兩項(xiàng)關(guān)鍵監(jiān)管機(jī)制：一是項(xiàng)目到期時(shí)資金使用率低于50%的，需重新論證可行性并由董事會(huì)決定是否繼續(xù)實(shí)施；二是募投項(xiàng)目延期必須經(jīng)董事會(huì)審議并披露原因。閑置資金僅允許用于保本型理財(cái)產(chǎn)品或臨時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金（期限不超過(guò)12個(gè)月），構(gòu)建了"用途剛性約束-程序合規(guī)審查-使用效率追蹤"的全鏈條監(jiān)管體系。
二、強(qiáng)化募集資金安全性首先，規(guī)范現(xiàn)金管理行為，除需滿(mǎn)足安全性高、流動(dòng)性好、本金保障且禁止質(zhì)押等核心要求，還明確規(guī)定產(chǎn)品期限不得超過(guò)12個(gè)月。若現(xiàn)金管理操作可能損害上市公司或投資者利益，公司須及時(shí)披露風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)實(shí)施資金賬戶(hù)實(shí)施穿透式監(jiān)管，臨時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金必須通過(guò)募集資金專(zhuān)戶(hù)操作，現(xiàn)金管理僅限使用專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)或已披露的產(chǎn)品專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù)。其次，提升保薦機(jī)構(gòu)持續(xù)督導(dǎo)能力。上市公司須積極配合保薦機(jī)構(gòu)持續(xù)督導(dǎo)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作，及時(shí)提供資料或協(xié)調(diào)銀行配合調(diào)取憑證，確保專(zhuān)戶(hù)管理與三方監(jiān)管有效落地。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核查上市公司募集資金的存放、管理和使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
三、提升募集資金使用效率首先，便利上市公司置換資金?！侗O(jiān)管規(guī)則》延續(xù)原有要求，規(guī)定以自有資金預(yù)先投入募投項(xiàng)目的置換操作，必須在募集資金轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)后6個(gè)月內(nèi)完成。同時(shí)新增例外情形：對(duì)于募投實(shí)施過(guò)程中支付人員薪酬、采購(gòu)境外設(shè)備等確有困難的情況，允許采用自籌資金先行支付并在6個(gè)月內(nèi)置換。新規(guī)刪除了置換需會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具鑒證報(bào)告的強(qiáng)制性要求，提升資金使用效率。其次，明確募投項(xiàng)目出現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境重大變化等情形時(shí)的重新評(píng)估論證要求，引導(dǎo)公司密切關(guān)注募投項(xiàng)目進(jìn)展，積極推進(jìn)募投項(xiàng)目建設(shè)?！侗O(jiān)管規(guī)則》明確了下列4種情形之一出現(xiàn)時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的可行性、預(yù)計(jì)收益等重新進(jìn)行論證（與此前滬深交易所的規(guī)定基本一致）：募投項(xiàng)目的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化；募集資金到賬后，項(xiàng)目擱置時(shí)間超過(guò)1年（新規(guī)明確了起算時(shí)點(diǎn)為“募集資金到賬后”）；超過(guò)募集資金投資計(jì)劃的完成期限且募集資金投入未達(dá)到計(jì)劃金額50%；其他異常情形。該規(guī)定與交易所既有規(guī)則形成銜接，通過(guò)設(shè)定可量化的監(jiān)控指標(biāo)（如擱置時(shí)限、投入比例閾值），督促公司持續(xù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展并及時(shí)調(diào)整實(shí)施策略。
7.《勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》于2025年5月13日人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委令第55號(hào)公布。自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、《辦法》明確，工傷職工和因病或非因工致殘申請(qǐng)領(lǐng)取病殘津貼人員申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法。勞動(dòng)能力鑒定分為初次鑒定和再次鑒定，對(duì)初次鑒定不服可以申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，再次鑒定為最終結(jié)論?！掇k法》還明確了工傷職工的復(fù)查鑒定、因病或非因工致殘申請(qǐng)領(lǐng)取病殘津貼人員重新申請(qǐng)鑒定的程序及要求。
二、《辦法》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)便民服務(wù)，減少不必要材料，信息共享能夠獲取的申請(qǐng)材料不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交；壓縮鑒定時(shí)限，將結(jié)論送達(dá)時(shí)限從20日壓縮至15日；加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完善無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施設(shè)備。
三、《辦法》要求，要通過(guò)技術(shù)防控、制度防控、明確法律責(zé)任、強(qiáng)化專(zhuān)家管理等進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
8.《法律援助投訴處理辦法》于2025年5月13日公布，自2025年6月15日起施行。
主要內(nèi)容：一、方便群眾投訴。《辦法》暢通投訴渠道，要求司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示法律援助投訴地址、電話(huà)、傳真、電子郵箱等信息，指定專(zhuān)人接待，并為老年人、殘疾人投訴提供無(wú)障礙服務(wù)，方便群眾通過(guò)書(shū)面、口頭或者其他適當(dāng)程序投訴。投訴人提供的信息不齊全的，投訴處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知投訴人需要補(bǔ)充提供的信息及期限。
二、減輕基層負(fù)擔(dān)?！掇k法》完善法律援助投訴受理、調(diào)查、處理和反饋流程，規(guī)定在調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，投訴處理機(jī)關(guān)可以委托下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助人員所在行業(yè)協(xié)會(huì)等單位配合調(diào)查，以確保了解到的情況全面、客觀、公正。同時(shí)，為提高投訴處理效率，對(duì)同一投訴事項(xiàng)，投訴人多次提出投訴的，《辦法》明確投訴處理機(jī)關(guān)可以合并辦理。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督?！掇k法》擴(kuò)大投訴范圍，規(guī)定法律援助的申請(qǐng)人、受援人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)或者人員存在收取財(cái)物、未提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)或者未依法通報(bào)法律援助事項(xiàng)辦理情況等七種情形的，均可以進(jìn)行投訴。將工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)四類(lèi)群團(tuán)組織納入投訴范圍，對(duì)其在組織實(shí)施法律援助工作和提供法律援助服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的投訴，由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)行法律援助投訴處理全流程監(jiān)管，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守或者其他違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
9.《軍隊(duì)無(wú)軍籍退休職工服務(wù)管理辦法》于2025年5月14日退役軍人事務(wù)部令第10號(hào)修訂，自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、“身份認(rèn)定”再?gòu)?qiáng)化，嚴(yán)防“遺漏”重演。新規(guī)第五條明確了接收安置責(zé)任。“退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好無(wú)軍籍職工接收安置相關(guān)工作，研究解決無(wú)軍籍職工服務(wù)管理重大問(wèn)題，督促相關(guān)法規(guī)政策落實(shí)?！痹摋l規(guī)定強(qiáng)調(diào)了退役軍人工作主管部門(mén)“按照規(guī)定做好無(wú)軍籍職工接收安置相關(guān)工作”，為身份確認(rèn)和移交提供法規(guī)支撐。新規(guī)第十一條建立了年度“生存認(rèn)證”機(jī)制?！敖o(wú)軍籍職工年度登記審核制度，每年1月至3月采取現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)或者網(wǎng)上確認(rèn)的方式對(duì)無(wú)軍籍職工提供的有關(guān)信息進(jìn)行審核。對(duì)年度登記審核通過(guò)的按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇；對(duì)年度登記審核未通過(guò)的，及時(shí)通知無(wú)軍籍職工補(bǔ)正有關(guān)信息。對(duì)逾期未進(jìn)行年度登記的，安置地退役軍人工作主管部門(mén)等應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式及時(shí)聯(lián)系、確認(rèn)；確實(shí)無(wú)法聯(lián)系、確認(rèn)的，自下月起暫停發(fā)放相關(guān)待遇；補(bǔ)辦登記后，恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)相關(guān)待遇；無(wú)軍籍職工去世的，及時(shí)作減員處理，停發(fā)相關(guān)待遇?！痹摋l強(qiáng)制要求每年1-3月進(jìn)行信息審核（現(xiàn)場(chǎng)或線(xiàn)上），未通過(guò)或逾期未登記者將暫停待遇，但明確“補(bǔ)辦登記后，恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)相關(guān)待遇”。這為因故遺漏者提供了制度化的補(bǔ)救通道，王師傅類(lèi)案例的“無(wú)解”狀態(tài)被政策打破。
二、檔案管理數(shù)字化，堵住“疏忽”漏洞。新規(guī)第十條規(guī)定服務(wù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好無(wú)軍籍職工檔案管理工作，建立健全工作制度，配備必要的設(shè)施設(shè)備，定期開(kāi)展檔案安全檢查，根據(jù)工作需要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，提供必要的檔案利用服務(wù)。服務(wù)單位“建立健全工作制度，配備必要設(shè)施”，并“根據(jù)工作需要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)”。電子化、規(guī)范化的檔案管理，正是防止“未入庫(kù)”等人為失誤的技術(shù)基石。
三、待遇保障與監(jiān)督雙軌并行。待遇落實(shí)主體責(zé)任（第八條）：服務(wù)單位被明確要求“落實(shí)生活待遇，協(xié)助落實(shí)醫(yī)療待遇”。獎(jiǎng)懲分明：新規(guī)首次明確對(duì)“政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力”的單位和個(gè)人進(jìn)行處理，為怠于履職者戴上“緊箍咒”。
10.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》的公告于2025年5月16日公布，自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確了《辦法》制定的目的和依據(jù)、信用管理定義、適用范圍、管理職權(quán)、管理原則、信息化建設(shè)、信用聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容，是《辦法》的基礎(chǔ)。
二、明確了信息采集定義、信息范圍、采集主體、采集渠道等內(nèi)容，旨在統(tǒng)一納稅繳費(fèi)信用信息的構(gòu)成和數(shù)據(jù)采集來(lái)源。
三、規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循無(wú)記載不評(píng)價(jià)、何時(shí)記載何時(shí)評(píng)價(jià)的原則開(kāi)展納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)，明確了評(píng)價(jià)方式、納稅繳費(fèi)信用級(jí)別的設(shè)定，規(guī)范了不能評(píng)為A級(jí)、直接判為D級(jí)和不影響評(píng)價(jià)等情形。
四、明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)確定、誰(shuí)發(fā)布的原則確定和發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，規(guī)范了申請(qǐng)參評(píng)、復(fù)評(píng)（核）、修復(fù)以及動(dòng)態(tài)調(diào)整等事項(xiàng)。
五、明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵(lì)、失信懲戒原則，對(duì)不同信用級(jí)別的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施分類(lèi)服務(wù)和管理的相關(guān)措施。
六、明確了評(píng)價(jià)年度口徑、《辦法》的施行時(shí)間等內(nèi)容。
11.司法部 國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)《公證檔案管理辦法》的通知于2025年5月21日公布，自2025年6月20日起施行。
主要內(nèi)容：一、完善了公證檔案管理部門(mén)的職責(zé)任務(wù)：一是明確工作職責(zé)?！掇k法》明確國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的公證檔案工作制度，并與國(guó)家檔案主管部門(mén)對(duì)全國(guó)公證檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查?？h級(jí)以上地方司法行政機(jī)關(guān)與檔案主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公證檔案進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，公證協(xié)會(huì)配合司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)公證檔案工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。二是加強(qiáng)溝通配合?！掇k法》規(guī)定司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)檔案主管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好本地區(qū)公證檔案移交、保管、檢查和公證機(jī)構(gòu)檔案工作人員培訓(xùn)等工作。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！掇k法》要求司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會(huì)和檔案主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公證檔案管理各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。
二、《辦法》增加公證機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托檔案服務(wù)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。《辦法》規(guī)定要嚴(yán)格審核檔案服務(wù)企業(yè)的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì)，簽訂委托協(xié)議，對(duì)檔案服務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，并對(duì)檔案服務(wù)企業(yè)提供的檔案服務(wù)管理提出了具體要求。
三、明確規(guī)定公證檔案利用。一是要求公證機(jī)構(gòu)建立公證檔案利用制度，根據(jù)公證檔案的密級(jí)、內(nèi)容和利用方式，規(guī)定不同的利用權(quán)限、范圍和審批、登記手續(xù)。二是加強(qiáng)內(nèi)部利用管理，本公證機(jī)構(gòu)工作人員利用公證檔案，應(yīng)當(dāng)履行審批、登記手續(xù)，未經(jīng)許可不得將公證檔案帶離指定區(qū)域。三是細(xì)化外部利用條件和程序，對(duì)本公證機(jī)構(gòu)以外的單位、個(gè)人，針對(duì)不同的主體采取不同的處理方式，如增加了監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門(mén)因辦案需要利用公證檔案的情形，明確其他公證機(jī)構(gòu)因工作需要利用公證檔案的要求，以及當(dāng)事人自行或委托他人申請(qǐng)利用公證檔案的程序，擴(kuò)大和便利了公證檔案的利用。
四、明確公證檔案的保管和銷(xiāo)毀。一是大幅縮短公證檔案保管期限，將永久、60年和20年的保管期限，相應(yīng)調(diào)整為永久、30年和10年，并制作了《公證檔案保管期限表》，以附件形式附后。二是明確公證檔案保管責(zé)任，規(guī)定公證機(jī)構(gòu)可以將公證檔案的保管期限通過(guò)書(shū)面告知、辦公場(chǎng)所公示等方式告知當(dāng)事人。三是規(guī)范公證檔案銷(xiāo)毀條件和程序，明確對(duì)于保管期限屆滿(mǎn)的公證檔案，經(jīng)鑒定無(wú)保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀，但銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)留存公證書(shū)正本。
五、公證檔案信息化?！掇k法》設(shè)專(zhuān)章，明確公證檔案信息化建設(shè)的整體性要求和原則性規(guī)定，規(guī)定公證電子檔案與傳統(tǒng)載體公證檔案具有同等效力，倡導(dǎo)推進(jìn)公證檔案數(shù)字化，并對(duì)已經(jīng)數(shù)字化的檔案?jìng)洳樘岢鲆蟆?/span>
12.《甘肅省婦女權(quán)益保障條例》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年5月28日通過(guò)，于2025年5月28日公布，自2025年8月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、在完善婦女權(quán)益保障制度方面，《條例》規(guī)定，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，明確建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的婦女權(quán)益保障工作機(jī)制，細(xì)化政府及其有關(guān)部門(mén)、工作機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織的婦女權(quán)益保障職責(zé)；支持在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體等新領(lǐng)域按照規(guī)定建立婦女聯(lián)合會(huì)、婦女小組等婦女組織，加強(qiáng)男女平等評(píng)估和宣傳教育。同時(shí)，對(duì)本省婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度以及推進(jìn)婦女權(quán)益保障工作數(shù)字化建設(shè)等作出規(guī)定。
二、在強(qiáng)化婦女人身和人格權(quán)益保障方面，《條例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的婦女權(quán)益保護(hù)措施作出細(xì)化規(guī)定。對(duì)用人單位、公共服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)校依法采取措施預(yù)防和制止性騷擾作出具體規(guī)定。突出婦女健康服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療；用人單位每一至二年為婦女安排一次婦科疾病、乳腺疾病以及婦女特殊需要的其他健康檢查。加強(qiáng)婦女心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)以及生理健康指導(dǎo)，暢通婦女獲得心理健康服務(wù)渠道。強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮婦女的特殊需求，配備相應(yīng)的公共設(shè)施。
三、在提升婦女文化教育權(quán)益保障方面，《條例》明確，女性應(yīng)當(dāng)平等享有接受中高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。依法保障婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面的合法權(quán)益，根據(jù)女性特點(diǎn)和社會(huì)崗位需要，開(kāi)展職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)和實(shí)用技能培訓(xùn)。加強(qiáng)女性人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、成長(zhǎng)發(fā)展和服務(wù)保障，為婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)、體育活動(dòng)和其他專(zhuān)業(yè)活動(dòng)提供必要的條件。
四、在突出婦女就業(yè)和社會(huì)權(quán)益保障方面，《條例》指出，完善就業(yè)政策與就業(yè)保障措施，明確用人單位不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，以性別、婚育狀況或者變相設(shè)置其他隱性條件，拒絕招錄（聘）用婦女或者差異化提高對(duì)婦女的招錄（聘）用標(biāo)準(zhǔn)。著力創(chuàng)造生育友好型環(huán)境，明確婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。規(guī)定靈活就業(yè)婦女、未就業(yè)婦女和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的婦女，應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的生育保險(xiǎn)待遇。明確各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加普惠性托育服務(wù)供給，鼓勵(lì)有條件的用人單位提供托育、寒暑假期和課后兒童托管等服務(wù)。強(qiáng)調(diào)對(duì)困難婦女的幫扶和關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量為其提供救助幫扶。
2025年6月公布及實(shí)施的全國(guó)性法律、法規(guī)、司法解釋
1.《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年6月27日修訂通過(guò)，于2025年6月27日公布，自2025年10月15日起施行。
主要內(nèi)容：新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，條文數(shù)從原法的33條增加至41條。
一、明確反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的總體要求。一是明確將“預(yù)防”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增加為立法目的；二是從正面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)“公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”；三是明確反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；四是對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職責(zé)表述作相應(yīng)修改。
二、完善關(guān)于混淆類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。一是將擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號(hào)名稱(chēng)、應(yīng)用程序名稱(chēng)或者圖標(biāo)”明確為混淆行為二是做好與商標(biāo)法的銜接，明確擅自將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)使用，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；三是規(guī)范對(duì)搜索關(guān)鍵詞的使用，規(guī)定將他人商品名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等）、注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；四是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得幫助他人實(shí)施混淆行為。
三、細(xì)化關(guān)于商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。一是增加有關(guān)單位和個(gè)人不得收受賄賂的規(guī)定；二是將虛假宣傳行為誤導(dǎo)的對(duì)象由消費(fèi)者擴(kuò)展為“消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者”，并加強(qiáng)對(duì)刷單炒信行為的規(guī)制，明確不得通過(guò)“虛假評(píng)價(jià)”方式幫助他人實(shí)施虛假宣傳；三是規(guī)定有獎(jiǎng)活動(dòng)開(kāi)始后，經(jīng)營(yíng)者不得隨意變更有獎(jiǎng)銷(xiāo)售信息；四是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得“指使他人”進(jìn)行商業(yè)詆毀，并將商業(yè)詆毀的對(duì)象由“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”擴(kuò)展為“其他經(jīng)營(yíng)者”。
四、完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。一是明確經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺(tái)規(guī)則等實(shí)施有關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；二是增加關(guān)于侵害數(shù)據(jù)權(quán)益的規(guī)定，明確經(jīng)營(yíng)者不得以欺詐、脅迫、避開(kāi)或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式，獲取、使用其他經(jīng)營(yíng)者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；三是明確經(jīng)營(yíng)者不得濫用平臺(tái)規(guī)則，直接或者指使他人對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假交易、虛假評(píng)價(jià)或者惡意退貨等行為；四是增加規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處置平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的義務(wù)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺(tái)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，建立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)投訴和糾紛處置機(jī)制，引導(dǎo)、規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法公平競(jìng)爭(zhēng)；五是發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規(guī)定向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門(mén)報(bào)告。
五、增加關(guān)于治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。黨中央強(qiáng)調(diào)“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”，對(duì)行政機(jī)關(guān)起草的涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并加大對(duì)平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度，是規(guī)范政府和企業(yè)行為、治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措。新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法從兩方面完善關(guān)于治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的制度：一是規(guī)定國(guó)家建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，依法加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；二是強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
六、增加關(guān)于解決拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題的規(guī)定。一是規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者不得濫用自身優(yōu)勢(shì)地位，要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款；二是規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者濫用自身優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款的，由省級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門(mén)依法查處。
七、完善監(jiān)管措施和法律責(zé)任。一是增加約談制度。經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反本法規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門(mén)可以對(duì)其有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其說(shuō)明情況、提出改進(jìn)措施；二是強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)及人員的保密義務(wù)，規(guī)定監(jiān)督檢查部門(mén)及其工作人員對(duì)調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息均依法負(fù)有保密義務(wù)；三是將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致的民事賠償數(shù)額的計(jì)算方式明確為“按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定”；四是規(guī)定銷(xiāo)售有關(guān)違法商品的法律責(zé)任，同時(shí)，規(guī)定銷(xiāo)售者不知道其銷(xiāo)售的商品屬于違法商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，不予行政處罰；五是增加規(guī)定受賄者的法律責(zé)任，以及經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對(duì)行賄負(fù)有個(gè)人責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；六是合理調(diào)整處罰力度，例如，適當(dāng)上調(diào)對(duì)侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的罰款上限；取消虛假宣傳行為的罰款下限。
八、增加了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法域外適用的規(guī)定。在中華人民共和國(guó)境外實(shí)施本法規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，擾亂境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害境內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的，依照本法以及有關(guān)法律的規(guī)定處理。
2.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年6月27日修訂通過(guò)，于2025年6月27日公布，自2026年1月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、增加違法行為規(guī)定。一是將考試作弊、有關(guān)危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的行為，組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)、從事有損英雄烈士保護(hù)等行為增列為擾亂公共秩序的行為并給予處罰。二是將以搶奪方向盤(pán)、毆打、拉扯駕駛員等方式干擾公共交通工具正常行駛，高空拋物，違規(guī)升放攜帶明火的升空物體，違規(guī)飛行“無(wú)人機(jī)”等增列為妨害公共安全的行為并給予處罰。三是將組織、脅迫未成年人從事有償陪侍的行為納入治安管理處罰；依法治理學(xué)生欺凌，增加規(guī)定以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)涉及損害未成年人權(quán)益的相關(guān)違反治安管理行為，明確規(guī)定從重處罰。四是將采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法干擾他人正常生活，虐待老幼病殘人員，侵害公民個(gè)人信息等行為增列為侵犯人身權(quán)利的行為并給予處罰；增加拒不執(zhí)行禁止家庭暴力告誡書(shū)或者禁止性騷擾告誡書(shū)、違反依法采取的禁止接觸被侵害人、證人措施的處罰規(guī)定，切實(shí)保護(hù)有關(guān)人員人身安全。五是將盜用、冒用個(gè)人、組織身份、名義招搖撞騙，娛樂(lè)場(chǎng)所和特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不依法登記信息，非法安裝、使用竊聽(tīng)竊照器材，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品，違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人等增列為妨害社會(huì)管理的行為并給予處罰。
二、完善處罰程序。一是保障執(zhí)法需要，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法，補(bǔ)充完善相關(guān)程序規(guī)定。增加規(guī)定：可以向單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)；委托異地公安機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)、遠(yuǎn)程視頻方式詢(xún)問(wèn)；為查明案件事實(shí)可以提取或者采集有關(guān)信息、樣本；進(jìn)行辨認(rèn)；在執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、扣押、辨認(rèn)以及當(dāng)場(chǎng)處罰且被處罰人無(wú)異議的可以由一名警察進(jìn)行；在異地執(zhí)行拘留等。二是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)?？偨Y(jié)近年來(lái)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，與行政處罰法修改等銜接，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。包括：完善立案程序；強(qiáng)化辦案同步錄音錄像制度；完善檢查、扣押審批手續(xù)；增加規(guī)定案件的集體討論、法制審核程序；統(tǒng)籌考慮當(dāng)前公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際和保障當(dāng)事人權(quán)益的需要，適當(dāng)擴(kuò)大聽(tīng)證范圍等。三是保障正當(dāng)權(quán)益和需求，體現(xiàn)執(zhí)法人性化。增加規(guī)定，被決定執(zhí)行拘留處罰的人，或者正在執(zhí)行拘留處罰的人，遇有參加升學(xué)等重要考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行拘留或者出所；增加規(guī)定，詢(xún)問(wèn)查證違法行為人期間，應(yīng)當(dāng)保證其飲食、必要的休息時(shí)間，以及其他正當(dāng)需求。詢(xún)問(wèn)被侵害人或者其他證人，可以到其提出的地點(diǎn)進(jìn)行等。四是對(duì)治安違法記錄予以封存。黨的二十屆三中全會(huì)決定提出，建立輕微犯罪記錄封存制度。治安違法記錄往往會(huì)對(duì)被處罰人甚至其親屬正常社會(huì)生活產(chǎn)生不利影響，不利于社會(huì)長(zhǎng)治久安。本次修訂在總結(jié)當(dāng)前實(shí)踐做法和有關(guān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定對(duì)治安違法記錄予以封存，不得向任何單位和個(gè)人提供或者對(duì)外公開(kāi)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)的除外。依法進(jìn)行查詢(xún)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)封存的違法記錄情況予以保密。
三、完善涉未成年人違反治安管理規(guī)定。本次治安管理處罰法修訂貫徹黨中央要求，按照教育和處罰相結(jié)合原則，對(duì)未成年人違反治安管理相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善。一是適當(dāng)調(diào)整對(duì)未成年人不執(zhí)行拘留的規(guī)定。現(xiàn)行治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執(zhí)行行政拘留處罰。這一規(guī)定輔之以預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的教育矯治措施，有利于避免拘留所中“交叉感染”，幫助未成年人悔過(guò)自新。但是，實(shí)踐中有的未成年人故意利用未成年人身份多次違反治安管理被抓獲多次、屢教不改，有的違法情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)反映強(qiáng)烈。為此，本次修改規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者14-16周歲一年內(nèi)二次以上違反治安管理的，可以依法執(zhí)行拘留。二是與預(yù)防未成年人犯罪法做好銜接。本次修訂明確規(guī)定，對(duì)因不夠年齡不予治安處罰，或者不執(zhí)行拘留的未成年人，公安機(jī)關(guān)依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定采取相應(yīng)矯治教育等措施，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)違法犯罪的未成年人即使不承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任，也應(yīng)依法采取相應(yīng)矯治教育等措施。三是依法治理學(xué)生欺凌。本次修訂增加規(guī)定，以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施；同時(shí)規(guī)定，學(xué)校不按規(guī)定報(bào)告或者處置嚴(yán)重學(xué)生欺凌或者其他侵害未成年學(xué)生的犯罪的，責(zé)令改正，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人員依法予以處分。這樣規(guī)定后，能更好發(fā)揮公安機(jī)關(guān)、學(xué)校在協(xié)同治理學(xué)生欺凌工作中的作用。四是完善涉未成年人辦案程序。增加規(guī)定詢(xún)問(wèn)違反治安管理的未成年人，其監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的，可以通知其他合適成年人到場(chǎng)；作出處罰決定前告知其監(jiān)護(hù)人和聽(tīng)取意見(jiàn)；增加規(guī)定被決定執(zhí)行拘留的未成年人可以申請(qǐng)聽(tīng)證。此外，為更好保護(hù)未成年人，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，針對(duì)實(shí)踐中有的酒吧、歌廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在組織、脅迫未成年人從事陪酒陪唱等有償陪侍的情況，增加規(guī)定組織、脅迫未成年人從事有償陪侍的治安處罰。
四、針對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬和犬只傷人作出規(guī)定。此次修訂治安管理處罰法，增加了兩種具體的違反治安管理行為：一是違規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的；二是未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的。這兩種行為將由公安機(jī)關(guān)依法查處、處罰。第一，烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的范圍，出售、飼養(yǎng)行為是否違法，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。第二，處罰時(shí)根據(jù)案件情況和過(guò)罰相當(dāng)原則，對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，給予警告，警告后不改正的，或者致使違規(guī)飼養(yǎng)的動(dòng)物傷害他人的，依法給予罰款或者拘留；對(duì)雖不是烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，但飼養(yǎng)中未采取安全措施，如遛狗不拴繩，致使動(dòng)物傷害他人的，依法給予罰款或者拘留處罰。第三，對(duì)涉養(yǎng)犬糾紛，公安機(jī)關(guān)要注重依法處理，對(duì)情節(jié)較輕的，可以依法調(diào)解處理，妥善化解矛盾糾紛。
3.《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》于2025年6月10日公布，自2025年7月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、明確人民法院的職責(zé)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，人民法院在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的，應(yīng)當(dāng)制作案件移送函及執(zhí)行情況說(shuō)明，并將已經(jīng)掌握的證明犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)材料等一并移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。《意?jiàn)》還明確了人民法院向公安機(jī)關(guān)移送時(shí)應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證據(jù)材料。
二、明確公安機(jī)關(guān)的職責(zé)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，對(duì)人民法院移送涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事案件材料，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受，制作受案登記表并出具回執(zhí)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案?jìng)刹?；案情重大疑難復(fù)雜的，審查期限可以延長(zhǎng)至三十日。經(jīng)審查認(rèn)為不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)作出不予立案決定，并將不予立案通知書(shū)送達(dá)移送案件的人民法院?！兑庖?jiàn)》還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)不予立案或者立案后撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)函告執(zhí)行法院并說(shuō)明理由。執(zhí)行法院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?，可提?qǐng)人民檢察院予以監(jiān)督。
三、明確人民檢察院的職責(zé)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?，?yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明不立案的理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后七日以?xún)?nèi)，書(shū)面說(shuō)明不立案的情況、依據(jù)和理由，連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，經(jīng)檢察長(zhǎng)決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后十五日以?xún)?nèi)立案?！兑庖?jiàn)》還規(guī)定，人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)審查并作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定；對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。
四、明確自訴案件的受理。《意見(jiàn)》規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；（二）申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料、在接受控告材料后三十日內(nèi)不予書(shū)面答復(fù)、決定不予立案，或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的?！兑庖?jiàn)》還規(guī)定，人民法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件材料，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者在接受案件材料后三十日內(nèi)不予書(shū)面答復(fù)，或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起刑事自訴。
4.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人選擇辯護(hù)人權(quán)利有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》于2025年6月25日公布，自2025年6月27日起施行。
主要內(nèi)容：《批復(fù)》從兩個(gè)方面對(duì)在押犯罪嫌疑人、被告人自主選擇辯護(hù)人的權(quán)利進(jìn)行依法保障：
一、依法保障委托辯護(hù)人的會(huì)見(jiàn)權(quán)?！杜鷱?fù)》根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定，明確：“法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為在押犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助、擔(dān)任辯護(hù)人后，無(wú)論該辯護(hù)人是否已會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人，犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬又代為委托辯護(hù)人的，受委托的辯護(hù)人均有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人?！蓖ㄟ^(guò)依法保障委托辯護(hù)人的會(huì)見(jiàn)權(quán)，確保了解在押犯罪嫌疑人、被告人的真實(shí)意愿，為犯罪嫌疑人、被告人自主確定辯護(hù)人人選提供條件。
二、依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人對(duì)辯護(hù)人的選擇權(quán)?！杜鷱?fù)》明確：“犯罪嫌疑人、被告人選擇其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托的辯護(hù)人為其辯護(hù)的，人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)依法終止法律援助?！边@有效銜接落實(shí)法律援助法關(guān)于法律援助辯護(hù)以犯罪嫌疑人、被告人本人“沒(méi)有委托辯護(hù)人”為前提的規(guī)定，既充分尊重在押犯罪嫌疑人、被告人意愿，又保障法律援助資源的合理利用。
5.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》已經(jīng)2025年4月27日國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)全體會(huì)議修訂通過(guò)，于2025年6月1日公布，自2025年6月1日起施行。
主要內(nèi)容：一、監(jiān)察對(duì)象全覆蓋：細(xì)化101項(xiàng)職務(wù)犯罪罪名，扎緊制度籠子。《條例》在《監(jiān)察法》規(guī)定的六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化具體情形，確?！氨O(jiān)察全覆蓋”無(wú)死角?！稐l例》第四十條至第四十六條規(guī)定明確了公職人員外延，包括公務(wù)員及參考管理人員、國(guó)有企業(yè)管理人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員、其他依法履行公職的人員等等，《條例》第二十九條至第三十四條規(guī)定詳細(xì)列舉了貪污賄賂類(lèi)、濫用職權(quán)類(lèi)、玩忽職守類(lèi)、徇私舞弊類(lèi)101項(xiàng)職務(wù)犯罪罪名，這101項(xiàng)罪名既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查清單，也是公職人員的“負(fù)面行為清單”，警示領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
二、調(diào)查措施規(guī)范化：18項(xiàng)監(jiān)察措施全流程監(jiān)管?！稐l例》在原有的談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、留置等14項(xiàng)調(diào)查措施基礎(chǔ)上，新增了強(qiáng)制到案、責(zé)令候查、管護(hù)、調(diào)查實(shí)驗(yàn)4項(xiàng)調(diào)查措施，并對(duì)該18項(xiàng)調(diào)查措施的適用條件、審批程序、執(zhí)行要求等作出詳細(xì)規(guī)定，確保措施使用合法合規(guī)?！稐l例》第一百二十一條至第一百三十四條規(guī)定優(yōu)化了留置措施，由原先的一般不超過(guò)3個(gè)月，可延長(zhǎng)一次（最長(zhǎng)3個(gè)月）調(diào)整為一般不超過(guò)3個(gè)月，可延長(zhǎng)一次（最長(zhǎng)3個(gè)月）、對(duì)可能判處10年以上刑罰的，可再延長(zhǎng)2個(gè)月、發(fā)現(xiàn)新罪行的，經(jīng)批準(zhǔn)可重新計(jì)算留置期限（限1次）；《條例》第三百零四條至第三百零七條規(guī)定新增了“禁閉”措施，適用于涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法的監(jiān)察人員，防止其干擾調(diào)查，期限不超過(guò)7日；《條例》第一百八十三條至第一百八十七條規(guī)定則對(duì)技術(shù)調(diào)查進(jìn)行了嚴(yán)格限制，設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)在初核階段不得采取技術(shù)調(diào)查措施，必須立案后經(jīng)審批方可實(shí)施。上述規(guī)定既強(qiáng)化調(diào)查手段，又防止權(quán)力濫用，確保監(jiān)察措施在法治軌道上運(yùn)行。
三、證據(jù)規(guī)則體系化：非法證據(jù)排除，強(qiáng)化客觀證據(jù)?！稐l例》首次系統(tǒng)構(gòu)建監(jiān)察證據(jù)規(guī)則，明確了包括物證、書(shū)證、電子數(shù)據(jù)等8類(lèi)證據(jù)種類(lèi)；以暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù)應(yīng)予排除的非法證據(jù)排除規(guī)則以及要求原始存儲(chǔ)介質(zhì)優(yōu)先扣押，無(wú)法扣押的需全程錄像的電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范等等，推動(dòng)監(jiān)察調(diào)查從“口供依賴(lài)”向“客觀證據(jù)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，提高案件質(zhì)量。
四、程序銜接精細(xì)化：7環(huán)節(jié)閉環(huán)管理?！稐l例》將監(jiān)察程序分解為線(xiàn)索處置、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、審理、處置、移送審查起訴7個(gè)環(huán)節(jié)，并明確各環(huán)節(jié)的時(shí)限、審批權(quán)限及銜接機(jī)制。如立案前初核要求一般不得接觸被核查人，確需談話(huà)的需報(bào)批；審理階段復(fù)核，事實(shí)不清的可退回補(bǔ)充調(diào)查，證據(jù)不足的可撤銷(xiāo)案件；移送審查起訴，則需形成《起訴意見(jiàn)書(shū)》，并隨附同步錄音錄像資料等，形成了“調(diào)查—審理—處置”閉環(huán)，確保每起案件經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。
五、權(quán)利保障實(shí)質(zhì)化：強(qiáng)化被調(diào)查人合法權(quán)益?！稐l例》在強(qiáng)化監(jiān)察權(quán)的同時(shí)，注重保障被調(diào)查人權(quán)利：如制定了被調(diào)查人對(duì)處理決定不服的，可申請(qǐng)復(fù)審、復(fù)核的申訴復(fù)核機(jī)制；留置期間需提供飲食、醫(yī)療及必要休息時(shí)間的保障措施；對(duì)于律師的介入空間，雖未明確律師介入，但卻規(guī)定“不得阻礙辯解權(quán)”，平衡監(jiān)察效率與公平，體現(xiàn)法治文明。
六、監(jiān)督制約剛性化：內(nèi)部+外部雙重監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié)，要求案件監(jiān)督管理部門(mén)全程監(jiān)管，并實(shí)行“一案雙查”，錯(cuò)案終身追責(zé)制；在外部監(jiān)督環(huán)節(jié)，要求接受人大監(jiān)督及引入了特約監(jiān)察員制度， 確保“監(jiān)察權(quán)受約束”，防止“燈下黑”。
6.《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見(jiàn)》于2025年6月17日公布，自公布之日起施行。
主要內(nèi)容：一、《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理，以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，傳承弘揚(yáng)水文化，健全江河保護(hù)治理制度，形成江河哺育人民、人民守護(hù)江河、人水和諧共生的江河保護(hù)治理格局。
二、《意見(jiàn)》從全力保障江河安瀾、加強(qiáng)江河水生態(tài)保護(hù)、持續(xù)改善江河水環(huán)境、傳承弘揚(yáng)水文化、完善江河保護(hù)治理機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體要求。
三、《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化法治保障。推動(dòng)完善涉水法律法規(guī)制度，推動(dòng)修改水法、防洪法，健全蓄滯洪區(qū)管理、河道管理、采砂管理、水資源調(diào)度、重要水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面制度規(guī)定。全面實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法等法律法規(guī)。推進(jìn)跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。
《完》
